Jorge Carvalho, burmistrz Funchal, argumentował, że gminy muszą zwiększyć swoją skalę i masę krytyczną, aby sprostać nowym wyzwaniom finansowania europejskiego.
Carvalho ostrzegł przed zmianą w Unii Europejskiej, z „Europy Regionów” na „Europę Państw”, podkreślając, że samorządy nie mogą być jedynie biernymi obserwatorami tej transformacji. Aby odpowiedzieć na tę rzeczywistość, opowiedział się za tworzeniem wspólnych projektów między gminami, takich jak Funkcjonalny Instrument Terytorialny Funchal, który obejmuje Funchal, Câmara de Lobos i Santa Cruz, z inwestycją około 24 milionów euro.
Burmistrz podkreślił również znaczenie agregowania potrzeb i tworzenia skali poprzez inicjatywy takie jak te AMRAM, które łączą gminy Madery w globalnej inwestycji około 16 milionów euro. Carvalho podkreślił potrzebę posiadania przez gminy odpowiednich zasobów ludzkich i zdolności logistycznych, wspominając o utworzeniu w Funchal działu ds. funduszy i zarządzania projektami w celu identyfikacji możliwości i wspierania wniosków o fundusze regionalne, krajowe i europejskie. Wczesne przygotowanie jest uważane za niezbędne do stawienia czoła nieuniknionej ewolucji europejskiej.