Die Partei ADN Madeira hat einen Vorschlag für ein proportionales Lizenzierungssystem vorgelegt, das sich an sogenannte "informelle" Tierzüchter richtet.
Ziel ist es, Regeln zu schaffen, die der Realität dieser Züchter entsprechen, die oft im kleinen Maßstab und ohne nennenswerte Gewinnerzielungsabsicht tätig sind, aber derzeit mit der bestehenden Gesetzgebung konfrontiert sind. Die Initiative zielt darauf ab, das Bedürfnis nach Tierschutz und Kontrolle mit der Machbarkeit für die Züchter in Einklang zu bringen.
Der Vorschlag ergibt sich aus Bedenken von Bürgern, die sich mit der amateurhaften oder semi-professionellen Tierzucht befassen und sich von den bürokratischen und finanziellen Anforderungen für kommerzielle Großzüchter überfordert fühlen.